1.4 步驟
1.4.1 準(zhǔn)備工作
主要包括組織準(zhǔn)備、方案制定、宣傳培訓(xùn)、通告發(fā)布、資料收集、經(jīng)費(fèi)籌措、表格儀器準(zhǔn)備、權(quán)屬界線接邊、工作底圖制作等。
1.4.2 地籍調(diào)查
1.4.2.1 地籍調(diào)查包括權(quán)屬調(diào)查和和地籍測(cè)量。權(quán)屬調(diào)查包括集體土地所有權(quán)歸屬調(diào)查和集體土地所有權(quán)實(shí)地調(diào)查。
1.4.2.2地籍調(diào)查的方法包括:調(diào)繪法和實(shí)測(cè)法,也可采取兩者相結(jié)合的方法。
調(diào)繪法是指在查清集體土地所有權(quán)歸屬狀況的基礎(chǔ)上,實(shí)地調(diào)查權(quán)屬界線,填寫地籍調(diào)查表,并將權(quán)屬調(diào)查結(jié)果標(biāo)繪在工作底圖上,最終獲得能反映調(diào)查區(qū)域宗地狀況的原始圖件和資料,作為數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的依據(jù)。
實(shí)測(cè)法是指在查清集體土地所有權(quán)歸屬狀況的基礎(chǔ)上,依據(jù)相關(guān)規(guī)程規(guī)范規(guī)定的測(cè)繪方法野外采集界址點(diǎn)坐標(biāo),精度符合本實(shí)施細(xì)則要求,現(xiàn)場(chǎng)繪制宗地草圖,填寫地籍調(diào)查表,最終借助計(jì)算機(jī)及相關(guān)軟件系統(tǒng),通過(guò)數(shù)據(jù)處理和圖形編輯為數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)提供依據(jù)。
兩者相結(jié)合是指在查清集體土地所有權(quán)歸屬狀況的基礎(chǔ)上,實(shí)地調(diào)查權(quán)屬界線,填寫地籍調(diào)查表,并將權(quán)屬調(diào)查結(jié)果標(biāo)繪在工作底圖上,根據(jù)實(shí)際情況實(shí)測(cè)部分界址點(diǎn)坐標(biāo)。
1.4.2.3 地籍調(diào)查全面開(kāi)展前應(yīng)選擇有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))先行試點(diǎn)。
1.4.3 公示與確認(rèn)
在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地、行政村內(nèi)公示地籍調(diào)查結(jié)果。公示期間無(wú)異議的,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府確認(rèn)。有異議的,且異議被采納的,重新進(jìn)行地籍調(diào)查;異議未被采納的,只調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
1.4.4 土地登記發(fā)證
國(guó)土資源管理部門根據(jù)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府的確認(rèn)文件,按照《土地登記辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理土地登記,向集體土地所有權(quán)人核發(fā)證書。
1.4.5 集體土地產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng)建設(shè)
建立省、市、縣三級(jí)集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)、土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處信息庫(kù)。
1.4.6 成果整理
在全面完成地籍調(diào)查、土地登記發(fā)證和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)計(jì)、匯總形成省、市、縣三級(jí)各類數(shù)據(jù)成果,編制圖件、撰寫報(bào)告。
1.4.7 檢查驗(yàn)收
主要包括成果的自檢、復(fù)查、核查、預(yù)檢和驗(yàn)收等。
1.4.8 成果資料歸檔和匯交
主要包括省、市、縣三級(jí)各項(xiàng)成果的歸檔、逐級(jí)匯交和保密等工作。
1.5 土地利用分類
執(zhí)行《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T 21010-2007),采用一級(jí)分類。
1.6 數(shù)學(xué)基礎(chǔ)
平面坐標(biāo)系統(tǒng)采用“1980西安坐標(biāo)系”。
高程系統(tǒng)采用“1985國(guó)家高程基準(zhǔn)”。
投影類型采用“高斯-克呂格投影”,3°分帶。
1.7 調(diào)查比例尺
1.7.1 集體土地所有權(quán)調(diào)查為1:10 000比例尺。權(quán)屬狀況復(fù)雜的區(qū)域可按照1:500比例尺進(jìn)行調(diào)查。
1.7.2 采用其他比例尺調(diào)查的應(yīng)報(bào)河南省加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。
1.8 地籍圖分幅、編號(hào)、名稱
集體土地所有權(quán)地籍圖采用標(biāo)準(zhǔn)分幅,其圖幅編號(hào)、圖名應(yīng)與第二次全省土地調(diào)查1:10 000標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖保持一致。
1.9 計(jì)量單位
長(zhǎng)度單位為米(m),面積量算單位為平方米(m2),面積匯總采用公頃(hm2)和畝。
|